やさしさと健康の新世紀を開く 医歯薬出版株式会社

まえがき
第8版
 本書『歯科衛生士のための衛生行政・社会福祉・社会保険』は,当時の歯科衛生士試験の試験科目「衛生行政」を学ぶ入門書として1987 年に発行した.その後,3 年以上と教育年限が伸び,全国統一の国家試験となった.また,教育の大綱化により,この分野は「衛生行政・社会福祉および関係法規」の分野として,歯科衛生士教育あるいは国家試験では今日に至っている.
 この間における歯科衛生士に関連する社会の動きをみると,歯科衛生士法の改正で歯科保健指導が業務に加わり,地域保健法,介護保険法,歯科口腔保健の推進に関する法律などが制定された.歯科衛生士の業務は歯科の予防面と診療面だけでなく,歯科口腔を中心とした健康管理から福祉の面にまで広がった.このことは,歯科衛生士数が歯科医師数を上回る現状からも頷ける.
 第1 版の発行後29 年を経過した今日まで,歯科衛生士の身分や業務に関するさまざまな変化にあわせて,本書もいままで6 回の改版を重ねてきた.今回が7 回目の改版となる.歯科衛生士教育の大綱化により,さまざまな入門書が書名を変え新たな装いとした.本書は29 年間の積み重ねによる書名への愛着から,あえて従来の書名を踏襲することとした.
 今回の改訂で,初めて7 つの章の構成順序を変更した.歯科衛生士においても業務を行うには,保健医療にとどまらず福祉をも加えた保健医療福祉分野の理解が必要となっている.本書の総論そして制度への理解を考え,社会保障制度を1 章に移行した.少子高齢社会を迎えており,この分野の重要性が増している.個々の内容を例示したので身近なものと理解してほしい.
 社会人としての生活面からの必要性を考え,3 章で生活環境・食品に関する法律を,5 章で雇用・身分に関する法律を新たに加え,その他も制度にあわせ内容を一新した.一方,関係法令集では指定登録機関に関する条文を省き,本文のページ数を調整した.また,本書の特徴である「歯科衛生士に関係する法律 キーワード」などは,試験勉強などで活用してほしい.
 この分野は,昨今では年々制度が改正されている.歯科衛生士をめざす方々への学習書とともに,すでに歯科保健医療の分野で活躍されている方にも,保健医療福祉の最近の情報を知るため活用していただければありがたい.今後とも制度などの変化にあわせ改訂・更新に努めていく所存である.読者からも忌憚のないご意見をお願いする次第である.
 2016 年3 月
 末武彦

第1版
 21 世紀を間近にひかえた今日,疾病構造の変化や急速な人口の高齢化に伴い,医療需要も増大するだけでなく,多様化してきている.このため,今日そしてこれからの医療は,地域を主体とした,健康増進,疾病の予防からリハビリテーションにいたる包括的な保健医療体制,さらには福祉面をも含めた保健医療と,福祉との連係した体制が求められている.
 このような時期において,歯科衛生士も,歯科医師のもとで時代の要求に合致する歯科医療に貢献するためには,歯科医療に関する高度な専門知識・技術を修得することはもちろんのこと,衛生行政の仕組みや保健医療,さらに福祉関係の法規についても精通し,また,社会福祉や社会保険制度における医療保障の諸対策についても,理解を深めなければならない.
 本書はこれらのことを念頭におき,歯科医療の一翼を担う歯科衛生士のための,衛生行政,社会福祉,社会保険に関する入門解説書として,また,昭和63 年度から全面的に移行される2 年制での新しい歯科衛生士教育における教授要綱に合致した,衛生行政・社会福祉の学習書として活用されるよう執筆した.
 執筆にあたっては,著者のいささかの教育経験にもとづき,従来の衛生行政・社会福祉の学習書とはやや異なる構成を試みた.また,保険医療の実務をも記すことにより,医療保険制度に関する理論と,歯科医療における実際面とを結びつけるよう試みた.読者の忌憚のない,ご意見がいただければ幸いである.
 本書が,歯科衛生士の方々に,あるいは歯科衛生士学校の教育に活用され,今後の歯科医療の向上にいささかでも貢献できるならば,望外の喜びである.
 おわりに,本書の刊行にあたり,お世話いただいた医歯薬出版の編集部の方々に,心より感謝の意を表すものである.
 1987 年3 月
 末武彦
1章 社会保障制度
 I.わが国の社会保障制度
  1.社会保障の前史
  2.今日の社会保障
  3.社会保障の分類
 II.社会保障の目標と機能
  1.社会保障の目標
  2.社会保障の機能
 III.社会保障費の給付と国民の負担
  1.社会保障給付費
  2.国民の負担
 IV.ライフステージ別の社会保障制度
  1.生涯を通じた社会保障
  2.妊娠・出生の時期
  3.0 歳から小学校入学前の時期
  4.学校教育の時期
  5.成人・就労の時期
  6.高齢・定年後の時期
 V.世界の社会保障制度
  1.イギリス
  2.ドイツ
  3.フランス
  4.スウェーデン
  5.アメリカ
2章 衛生行政
 I.衛生行政の目的
  1.行政とは
  2.衛生行政の目的
  3.衛生行政の特色
 II.衛生行政の沿革
  1.明治憲法下の衛生行政
  2.現憲法下の衛生行政-社会との関連で-
  3.医療制度の沿革
  4.歯科衛生行政の沿革
 III.衛生行政の組織
  1.国際機関
  2.厚生労働省,文部科学省,環境省
  3.地方公共団体
  4.保健所,市町村保健センター
  5.地域包括支援センター
  6.地域での担い手
 法律に現れた数字
3章 衛生関係法
 I.法制概論
  1.法の意義
  2.形式からみた法の分類
  3.その他の法の分類
 II.医師法,歯科医師法
  1.医師,歯科医師の任務
  2.医師,歯科医師の免許
  3.医師,歯科医師の業務
  4.医業と歯科医業
 III.歯科衛生士法
  1.歯科衛生士法の目的
  2.歯科衛生士の定義
  3.歯科衛生士の身分の取得
  4.歯科衛生士免許,歯科衛生士名簿
  5.歯科衛生士免許の申請,書換えなど
  6.歯科衛生士の身分の喪失
  7.歯科衛生士の業務
 IV.関連する医療関係者の身分に関する法
  1.保健師助産師看護師法
  2.歯科技工士法
  3.診療放射線技師法
  4.臨床検査技師等に関する法律
  5.その他の法律
 V.医療に関連する法(医療法)
  1.医療施設の定義など
  2.医療提供の理念と医師等の責務
  3.病院,診療所の開設
  4.医療安全管理
  5.病院,診療所の広告
  6.医療計画
 VI.薬事に関連する法
  1.医薬品,医療機器等の品質,有効性及び安全性の確保に関する法律
  2.薬剤師法
  3.その他の法律
 VII.地域保健に関連する法
  1.地域保健法
  2.健康増進法
  3.母子保健法
  4.学校保健安全法
  5.労働安全衛生法
  6.高齢者の医療の確保に関する法律
  7.歯科口腔保健の推進に関する法律
 VIII.食品安全,食育に関する法
  1.食品衛生法
  2.食品表示法
  3.食育基本法
 * 歯科衛生士に関係する法律 キーワード その1
 * 歯科衛生士に関係する法律 キーワード その2
4章 保健医療の動向
 I.厚生関係統計調査
  1.統計制度
  2.行政機関統計の分類
  3.主な保健関係統計調査
  4.統計調査資料の利用法
 II.国民の健康状態と受療状況
  1.人口とその動態
  2.生活習慣と健康
  3.有訴者,通院者
  4.医療機関受療者
  5.口腔の状況
 III.医療施設
  1.病 院
  2.医科診療所
  3.歯科診療所
 IV.医療関係者
  1.医 師
  2.歯科医師
  3.歯科衛生士
  4.歯科技工士
  5.看護師,保健師
  6.医療関係者の教育機関
 V.国民医療費
  1.国民医療費とは
  2.国民医療費の現況
 * 数字アラカルト
5章 社会保険
 I.社会保険の沿革
  1.社会保険の前史
  2.今日の社会保険制度
 II.社会保険行政の組織
  1.国
  2.地方組織
 III.医療保険制度と法
  1.医療保険の概要
  2.医療保険の給付
  3.医療保険の費用負担
  4.医療保険の種類
 IV.年金制度と法
  1.年金保険の概要
  2.国民年金
  3.厚生年金保険
  4.その他の年金
 V.雇用保険・労働者災害補償保険制度と法
  1.労働保険と法律
  2.雇用保険
  3.労働者災害補償保険
  4.労働条件に関する法律
 VI.介護保険制度と法
  1.介護保険制度と法律
  2.介護保険制度の概要
  3.介護サービスの利用
 * 歯科衛生士に関係する法律 キーワード その3
6章 社会福祉
 I.社会福祉の沿革
  1.社会福祉の前史
  2.社会福祉の制度化
 II.社会福祉行政の組織
  1.厚生労働省
  2.都道府県,市町村
  3.福祉事務所
  4.児童相談所
  5.地域包括支援センター
 III.社会福祉の担い手
  1.民生委員,児童委員
  2.福祉・介護サービス従事者など
 IV.生活保護制度と法
  1.生活保護制度の基本原理
  2.生活保護の実施原則
  3.生活保護の種類と方法
  4.生活保護の動向
 V.児童と家庭の福祉制度と法
  1.児童福祉と法律
  2.次世代育成支援
  3.要保護児童の保護
  4.母子福祉
 VI.障害者の福祉制度と法
  1.障害者基本法
  2.障害者に対する総合支援
  3.障害者の状況
 VII.高齢者の福祉制度
  1.高齢者の福祉
  2.高齢者の保健
 * 歯科衛生士に関係する法律 キーワード その4
7章 保険医療の実務
 I.医療保険の仕組み
  1.医療保険制度
  2.診療報酬の請求と支払
  3.介護保険の場合
 II.保険医療機関での実務
  1.保険医療の対象
  2.保険診療の方針
  3.診療報酬の算定
  4.保険診療の実際
資料 関係法令集
  1.歯科衛生士法
  2.歯科衛生士法施行令
  3.歯科衛生士法施行規則
  4.歯科医師法
  5.歯科技工士法